Полномочия министерства

В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:

1. При выработке на территории Республики Бурятия единой политики в сфере имущественных и земельных отношений:

1.1. Разрабатывает и реализует государственные программы Республики Бурятия в области развития имущественных и земельных отношений.

1.2. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, а также по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления в Республике Бурятия по осуществлению муниципального земельного контроля, включая вопросы пресечения самовольного строительства.

2. При реализации нормативно-регулятивных функций:

2.1. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, иных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Бурятия, по вопросам регулирования имущественных и земельных отношений, в том числе:

- проекты решений Правительства Республики Бурятия об утверждении перечней разграничиваемого имущества соответствующих муниципальных образований;

- проекты прогнозных планов (программ) приватизации республиканского имущества на соответствующие годы, а также предложения о внесении изменений в принятые прогнозные планы (программы).

2.2. Издает приказы нормативного характера по вопросам имущественных и земельных отношений, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Республики Бурятия осуществляется исключительно законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

3. При управлении республиканским имуществом Министерство реализует от имени Республики Бурятия в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, следующие права собственника республиканского имущества:

3.1. Права учредителя и собственника республиканских государственных унитарных предприятий (далее - предприятия), в том числе:

- определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, а также дает согласие на участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- разрабатывает порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- утверждает устав предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав предприятия в новой редакции;

- осуществляет реорганизацию или ликвидацию предприятия, утверждает передаточные акты, разделительные и ликвидационные балансы предприятия;

- формирует уставный фонд предприятия;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятия;

- дает согласие на участие предприятия в иных юридических лицах;

- дает согласие в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

- на основе анализа эффективности деятельности предприятия вносит в Правительство Республики Бурятия предложения о реорганизации, ликвидации или приватизации предприятия;

- согласовывает назначение на должность руководителя государственного унитарного предприятия.

3.2. Права собственника имущества республиканских учреждений, органов государственной власти Республики Бурятия, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Республики Бурятия, а также права собственника по передаче республиканского имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) республиканского имущества, в том числе:

- закрепляет находящееся в республиканской собственности имущество в оперативное управление за республиканскими учреждениями, органами государственной власти Республики Бурятия, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, производит согласование уставов республиканских учреждений и внесение изменений в них, примерных форм уставов республиканских учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных республиканских учреждений, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в указанных учреждениях;

- принимает в установленном законодательством о приватизации порядке решения об условиях приватизации республиканского имущества;

- обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о приватизации, предусмотренной законодательством о приватизации;

- реализует от имени Республики Бурятия права учредителя (участника) акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации предприятий, права учредителя (акционера, участника) иных создаваемых с участием Республики Бурятия хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в республиканской собственности;

- разрабатывает и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого республиканского имущества;

- дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, письменные директивы представителям Республики Бурятия в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в республиканской собственности;

- организует и контролирует деятельность представителей Республики Бурятия в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в республиканской собственности;

- передает республиканское имущество в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление и совершает в отношении этого имущества иные сделки и действия, не противоречащие законам и иным нормативным правовым актам, в том числе исполняет от имени Республики Бурятия полномочия арендодателя, ссудодателя и иной стороны по всем заключенным от имени Республики Бурятия договорам аренды и безвозмездного пользования республиканским имуществом;

- дает от имени Республики Бурятия в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, согласие республиканским учреждениям, предприятиям, органам государственной власти Республики Бурятия на предоставление в аренду и безвозмездное пользование республиканского имущества, принадлежащего указанным организациям на праве оперативного управления и праве хозяйственного ведения;

- реализует от имени Республики Бурятия права участника в общей собственности на имущество;

- принимает решения или согласовывает решения о списании республиканского имущества;

- в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, приобретает имущество в республиканскую собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в республиканской собственности, в иную государственную или муниципальную собственность;

- утверждает передаточные акты по приему имущества в собственность Республики Бурятия и передаче республиканского имущества в иную государственную или муниципальную собственность в случаях, установленных законодательством;

- осуществляет контроль исполнения законодательства и обязательств при использовании и распоряжении республиканским имуществом, находящимся в оперативном управлении республиканских учреждений, органов государственной власти Республики Бурятия, а также переданным в установленном порядке иным лицам, путем проведения выездных и документальных проверок; при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

- обеспечивает оценку республиканского имущества с заключением договоров об оценке;

- ведет реестр актов о предоставлении государственной преференции путем передачи республиканского имущества, за исключением денежных средств, и взаимодействует с антимонопольными органами по вопросам предоставления такой преференции;

- устанавливает форму проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в республиканской собственности;

- дает согласие органам государственной власти Республики Бурятия, государственным унитарным предприятиям Республики Бурятия, республиканским учреждениям Республики Бурятия на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в оперативном управлении или хозяйственном ведении указанных организаций.

3.3. Права собственника по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Бурятия, в том числе:

- осуществляет действия и принимает решения, связанные с утверждением (отказом в утверждении) схем расположения земельных участков;

- осуществляет действия и принимает решения, связанные с предварительным согласованием (отказом в предварительном согласовании) предоставления земельных участков;

- осуществляет действия и принимает решения, связанные с предоставлением (отказом в предоставлении) земельных участков;

- осуществляет действия, связанные с заключением соглашений (принятием решений об отказе в заключении соглашений) о перераспределении земельных участков;

- осуществляет действия, связанные с заключением соглашений (принятием решений об отказе в заключении соглашений) об установлении сервитутов в отношении земельных участков;

- принимает решения о прекращении прав на земельные участки;

- выступает в качестве одной стороны договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, мены и иных договоров в отношении земельных участков, находящихся в республиканской собственности или приобретаемых в республиканскую собственность;

- выдает разрешения на использование земельных участков;

- обеспечивает выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке (далее - кадастровые работы);

- проводит документальные и выездные проверки использования и распоряжения земельными участками и, в случае выявления в ходе проведения проверки нарушения имущественных прав Республики Бурятия, направляет информацию о таком нарушении в орган государственного земельного надзора;

- осуществляет действия и принимает решения, связанные с проведением (отказом в проведении) аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, за исключением осуществления функций организатора таких аукционов;

- устанавливает начальную цену предмета аукциона по продаже земельных участков и аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, размер задатка;

- дает согласие органам государственной власти Республики Бурятия, государственным унитарным предприятиям, учреждениям Республики Бурятия на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, предоставленных указанным организациям;

- выдает решения о размещении на земельных участках объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

3.4. Подает от имени Республики Бурятия заявления о государственном кадастровом учете, государственной регистрации права собственности Республики Бурятия на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и сделок с ним.

3.5. Представляет Республику Бурятия в судах по любым основаниям, связанным с защитой ее имущественных прав и интересов, в том числе взыскивает плату за пользование имуществом, пеню за просрочку ее оплаты, убытки, причиненные Республике Бурятия, часть прибыли государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, пеню за просрочку ее оплаты, получает присужденное имущество.

3.6. Согласовывает местоположение границ земельных участков, смежных с земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Бурятия.

3.7. В связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, обращается с требованием в суд об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, расположенного на таком земельном участке.

3.8. Направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведения о недобросовестных участниках аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

4. Подготавливает проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Бурятия.

5. Обеспечивает проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства.

6. Подготавливает проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

7. Ведет учет республиканского имущества путем формирования реестра республиканского имущества.

8. Выступает государственным заказчиком при осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при реализации полномочий Министерства, в том числе при реализации государственных программ Республики Бурятия и для обеспечения нужд Министерства.

9. Представляет требования Республики Бурятия по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства должников, в том числе отсутствующих, имеющих денежные обязательства перед республиканским бюджетом, подает от имени Республики Бурятия заявления в суды о признании должников банкротами, обеспечивает прием имущества должника в собственность Республики Бурятия на условиях отступного.

10. Формирует Перечень объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Республике Бурятия, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

11. Ведет регистрацию граждан, имеющих право на получение компенсаций, которым причинен ущерб на финансовом и фондовых рынках Российской Федерации, и ведомости на производство компенсационных выплат таким гражданам.

12. Выступает главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

13. Выступает в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, администратором доходов республиканского бюджета и администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

14. Осуществляет в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством, действия, необходимые для привлечения к административной ответственности юридических лиц, должностных лиц и граждан за правонарушения в области охраны имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия.

14.1. Осуществляет полномочия по управлению государственным жилищным фондом Республики Бурятия, за исключением полномочий наймодателя по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договорам найма специализированных жилых помещений, договорам безвозмездного пользования специализированных жилых помещений, договорам найма жилых помещений коммерческого использования, а также полномочий по принятию решений о предоставлении гражданам специализированных жилых помещений по договорам найма, договорам безвозмездного пользования и договорам найма жилых помещений коммерческого использования.

14.2. Обеспечивает хранение в архиве протоколов заседаний квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, а также личных дел претендентов.

14.3. Принимает решение о проведении землеустроительных работ по описанию местоположения границ Республики Бурятия, муниципальных образований и определению координат характерных точек этих границ.

14.4. Предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

14.5. Является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по подготовке проекта письма Правительства Республики Бурятия для направления в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся:

- в утвержденных законодательными (представительными) органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области и Республики Тыва соглашениях об изменении границ между данными субъектами Российской Федерации и принятых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлениях об утверждении изменения границ Республики Бурятия с граничащими субъектами Российской Федерации;

- в федеральном конституционном законе об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации (с указанием сведений об официальном опубликовании такого федерального конституционного закона);

- в законах Республики Бурятия об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований.

14.6. Обращается в суд с требованием:

- об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также обеспечивает проведение в отношении такого земельного участка кадастровых работ, устанавливает вид его разрешенного использования и проводит публичные торги по его продаже;

- о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае нарушения требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

14.7. Осуществляет действия по приобретению земельных участков в государственную собственность Республики Бурятия.

14.8. Обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ или образования земельных участков, передаваемых из федеральной собственности в государственную собственность Республики Бурятия.

14.9. Осуществляет функции организатора конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все жилые помещения в которых входят в состав казны Республики Бурятия.

15. Ведет в пределах своей компетенции прием граждан, своевременно рассматривает их обращения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по имущественным и земельным вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

16. Проводит предусмотренные законодательством мероприятия, связанные с защитой сведений, составляющих государственную тайну.

17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Министерству государственных учреждений.

17.1. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве.

18. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

19. Проводит конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

19.1. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции.

19.2. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных Министерству государственных учреждениях.

19.3. Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в области противодействия терроризму в части организации выполнения государственными учреждениями Республики Бурятия, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия учредителя, требований к антитеррористической защищенности находящихся в государственной собственности Республики Бурятия объектов (территорий), правообладателями которых являются указанные учреждения.

20. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.