Полномочия министерства

В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:

1. При выработке на территории Республики Бурятия единой политики в сфере имущественных и земельных отношений:

1.1. Разрабатывает и реализует республиканские целевые программы в области развития имущественных и земельных отношений.

1.2. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками.

2. При реализации нормативно-регулятивных функций:

2.1. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, иных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Бурятия, по вопросам регулирования имущественных и земельных отношений, в том числе:

- проекты решений Правительства Республики Бурятия об утверждении перечней разграничиваемого имущества соответствующих муниципальных образований;

- проекты прогнозных планов (программ) приватизации республиканского имущества на соответствующие годы, а также предложения о внесении изменений в принятые прогнозные планы (программы).

2.2. Издает приказы нормативного характера по вопросам имущественных и земельных отношений, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Республики Бурятия осуществляется исключительно законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

3. При управлении республиканским имуществом Министерство реализует от имени Республики Бурятия в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, следующие права собственника республиканского имущества:

3.1. Права учредителя и собственника республиканских государственных унитарных предприятий (далее - предприятия), в том числе:

- определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, а также дает согласие на участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- разрабатывает порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- утверждает устав предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав предприятия в новой редакции;

- осуществляет реорганизацию или ликвидацию предприятия, утверждает передаточные акты, разделительные и ликвидационные балансы предприятия;

- формирует уставный фонд предприятия;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества путем выездных и документальных проверок;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятия;

- дает согласие на участие предприятия в иных юридических лицах;

- дает согласие в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

- на основе анализа эффективности деятельности предприятия вносит в Правительство Республики Бурятия предложения о реорганизации, ликвидации или приватизации предприятия.

3.2. Права собственника имущества республиканских учреждений, органов государственной власти Республики Бурятия, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Республики Бурятия, а также права собственника по передаче республиканского имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) республиканского имущества, в том числе:

- закрепляет находящееся в республиканской собственности имущество в оперативное управление за республиканскими учреждениями, органами государственной власти Республики Бурятия, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, производит согласование уставов республиканских учреждений и внесение изменений в них, примерных форм уставов республиканских учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных республиканских учреждений, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в указанных учреждениях;

- принимает в установленном законодательством о приватизации порядке решения об условиях приватизации республиканского имущества;

- опубликовывает решения об условиях приватизации республиканского имущества на официальном сайте в сети "Интернет";

- реализует от имени Республики Бурятия права учредителя (участника) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации предприятий, права учредителя (акционера, участника) иных создаваемых с участием Республики Бурятия акционерных обществ (хозяйственных обществ) и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в республиканской собственности;

- разрабатывает и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого республиканского имущества;

- дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, письменные директивы представителям Республики Бурятия в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в республиканской собственности;

- организует и контролирует деятельность представителей Республики Бурятия в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в республиканской собственности;

- передает республиканское имущество в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление и совершает в отношении этого имущества иные сделки и действия, не противоречащие законам и иным нормативным правовым актам, в том числе исполняет от имени Республики Бурятия полномочия арендодателя, ссудодателя и иной стороны по всем заключенным от имени Республики Бурятия договорам аренды и безвозмездного пользования республиканским имуществом;

- реализует от имени Республики Бурятия права участника в общей собственности на имущество;

- принимает решения или согласовывает решения о списании республиканского имущества;

- в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, приобретает имущество в республиканскую собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в республиканской собственности, в иную государственную или муниципальную собственность;

- утверждает передаточные акты по приему имущества в собственность Республики Бурятия и передаче республиканского имущества в иную государственную или муниципальную собственность в случаях, установленных законодательством;

- осуществляет контроль исполнения законодательства и обязательств при использовании и распоряжении республиканским имуществом, находящимся в оперативном управлении республиканских учреждений, органов государственной власти Республики Бурятия, а также переданным в установленном порядке иным лицам, путем проведения выездных и документальных проверок; при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

- обеспечивает оценку республиканского имущества с заключением договоров об оценке;

- ведет реестр актов о предоставлении государственной преференции путем передачи республиканского имущества, за исключением денежных средств, и взаимодействует с антимонопольными органами по вопросам предоставления такой преференции;

- устанавливает форму проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в республиканской собственности;

- дает согласие органам государственной власти Республики Бурятия, государственным унитарным предприятиям Республики Бурятия, бюджетным и автономным учреждениям Республики Бурятия на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в оперативном управлении или хозяйственном ведении указанных организаций.

3.3. Права собственника земельных участков, в том числе:

- предоставляет в собственность (аренду и т.д.) и иным образом распоряжается земельными участками, находящимися в республиканской собственности, и осуществляет предусмотренные действующим законодательством действия, связанные с указанным предоставлением земельных участков;

- обеспечивает формирование земельных участков, относящихся к республиканской собственности;

- согласовывает границы земельных участков, смежных с земельными участками, находящимися в республиканской собственности;

- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в республиканской собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, определяет форму торгов, условия конкурса и форму подачи предложений о размере арендной платы, определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка, определяет существенные условия договоров купли-продажи или аренды земельных участков, заключаемых по результатам торгов, заключает договоры купли-продажи или аренды земельных участков по результатам торгов;

- выступает в качестве одной стороны договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования и иных договоров в отношении земельных участков, находящихся в республиканской собственности или приобретаемых в республиканскую собственность;

- принимает решения об образовании земельных участков, находящихся в республиканской собственности;

- приобретает земельные участки в собственность Республики Бурятия;

- заключает соглашения об установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) и предъявляет иски об установлении сервитута;

- проводит документальные и выездные проверки исполнения законодательства при использовании и распоряжении земельными участками, находящимися в республиканской собственности;

- дает согласие органам государственной власти Республики Бурятия, казенным предприятиям Республики Бурятия, бюджетным и автономным учреждениям Республики Бурятия на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в республиканской собственности и предоставленных указанным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.4. Подает от имени Республики Бурятия заявления о государственной регистрации права собственности Республики Бурятия на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и сделок с ним.

3.5. Представляет Республику Бурятия в судах по любым основаниям, связанным с защитой ее имущественных прав и интересов, в том числе взыскивает плату за пользование имуществом, пеню за просрочку ее оплаты, убытки, причиненные Республике Бурятия, часть прибыли государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, пеню за просрочку ее оплаты, получает присужденное имущество.

4. Подготавливает проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Республики Бурятия.

5. Обеспечивает проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства.

6. Подготавливает проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

7. Ведет учет республиканского имущества путем формирования реестра республиканского имущества.

8. Выступает государственным заказчиком при размещении государственных заказов и заключает договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для исполнения полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также при реализации мероприятий республиканских целевых программ и для обеспечения нужд Министерства.

9. Представляет требования Республики Бурятия по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства должников, в том числе отсутствующих, имеющих денежные обязательства перед республиканским бюджетом, подает от имени Республики Бурятия заявления в суды о признании должников банкротами, обеспечивает прием имущества должника в собственность Республики Бурятия на условиях отступного.

10. Принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, участие в процедуре разграничения имущества между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

11. Ведет регистрацию граждан, имеющих право на получение компенсаций, которым причинен ущерб на финансовом и фондовых рынках Российской Федерации, и ведомости на производство компенсационных выплат таким гражданам.

12. Выступает главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

13. Выступает в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, администратором доходов республиканского бюджета и администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

14. Осуществляет в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством, действия, необходимые для привлечения к административной ответственности юридических лиц, должностных лиц и граждан за правонарушения в области охраны имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия.

14.1. Осуществляет полномочия органа по управлению государственным жилищным фондом Республики Бурятия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

14.2. При обеспечении кадастровой деятельности на территории Республики Бурятия:

- принимает распоряжение о начале формирования квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - Комиссия);

- утверждает распоряжением персональный состав Комиссии, в том числе исключает членов Комиссии;

- выдает квалификационные аттестаты кадастрового инженера;

- рассматривает апелляции, связанные с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;

- обеспечивает хранение в архиве протоколов заседаний Комиссии, личных дел претендентов.

14.3. Принимает решение о проведении землеустроительных работ по описанию местоположения границ Республики Бурятия, муниципальных образований и определению координат характерных точек этих границ.

14.4. Предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

14.5. Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по представлению в орган кадастрового учета следующих документов:

- утвержденных законодательными (представительными) органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области и Республики Тыва соглашений об установлении границ между данными субъектами Российской Федерации;

- утвержденных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации соглашений об изменении границ между Республикой Бурятия, Забайкальским краем, Иркутской областью, Республикой Тыва;

- документов, содержащих информацию о реквизитах федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации и сведения об официальной публикации этого закона;

- актов уполномоченных органов об установлении или изменении границ муниципальных образований в Республике Бурятия либо о преобразовании муниципальных образований в Республике Бурятия;

- актов уполномоченных органов об установлении или изменении границ населенных пунктов либо об упразднении населенных пунктов.

14.6. Обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения и его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и проводит публичные торги по продаже данного земельного участка после вступления в законную силу решения суда об его изъятии и продаже.

15. Ведет в пределах своей компетенции прием граждан, своевременно рассматривает их обращения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по имущественным и земельным вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

16. Проводит предусмотренные законодательством мероприятия, связанные с защитой сведений, составляющих государственную тайну.

17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Министерству государственных учреждений.

17.1. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве.

18. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

19. Проводит конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

19.1. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции.

19.2. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных Министерству государственных учреждениях.

20. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.